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        中國統計學會相關負責人就全球2017年輪ICP結果接受《中國信息報》記者采訪

        發布時間:2020-05-21 14:00    來源:中國統計學會
         

        關鍵詞:全球2017年輪 相關負責人 ICP結果 中國統計學會

        摘要:2020年5月19日,世界銀行在其官網發布了《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目(ICP)結果》報告。該報告對2017年輪ICP的組織實施、176個ICP參與經濟體的購買力平價(PPP)結果、PPP的使用注意事項等進行了詳細介紹。為了讓社會公眾了解和掌握ICP理論知識,正確使用和看待PPP結果,《中國信息報》記者特就世界銀行公布的2017年輪ICP結果采訪了中國統計學會相關負責人。

          ——中國統計學會相關負責人就全球2017年輪ICP結果接受《中國信息報》記者采訪

          2020年5月19日,世界銀行在其官網發布了《購買力平價與世界經濟規模——2017年輪國際比較項目(ICP)結果》報告。該報告對2017年輪ICP的組織實施、176個ICP參與經濟體的購買力平價(PPP)結果、PPP的使用注意事項等進行了詳細介紹。為了讓社會公眾了解和掌握ICP理論知識,正確使用和看待PPP結果,《中國信息報》記者特就世界銀行公布的2017年輪ICP結果采訪了中國統計學會相關負責人。

          記者:什么是ICP?國際上為什么實施ICP?我國參加全球ICP是出于什么考慮?

          相關負責人:ICP是國際比較項目的英文簡稱。開展國際經濟比較研究的一個重要目的,就是把各國以本幣表示的經濟活動總量轉換為以統一的貨幣來表示。長期以來,國際上主要使用匯率法進行貨幣轉換,進行國際比較。匯率法簡單直觀,容易理解。但由于匯率主要反映的是國際貿易中的貨物和服務的貨幣比例關系,未考慮國家之間的價格水平差異,同時匯率容易受到國際貿易、金融市場波動的影響,因此,當匯率發生較大變動時,國與國之間的比較結果就會受到影響。

          為了克服匯率法大幅波動的影響,從1968年開始,聯合國統計司與美國賓夕法尼亞大學聯合開展了ICP活動,測算各參與經濟體的PPP。PPP就是不同國家貨物和服務的綜合價格比率,是指一國購買基準國等量貨物和服務所需要的本幣數量。PPP解決了各經濟體之間的價格水平差異問題。至今,全球已經開展了九輪國際比較。ICP已成為全球最大的國際統計合作項目。

          我國分別于1993年、1999年、2005年、2009年、2011年和2017年先后6次開展了ICP調查活動。參加全球和區域性ICP活動,樹立了我國開放、合作、負責任的大國形象,有利于多尺度評價我國經濟總量在世界的地位,有利于提高我國統計能力。

          記者:2017年輪ICP是如何組織實施的?

          相關負責人:ICP分三級組織實施:在全球一級,世界銀行下設全球ICP辦公室,負責全球ICP活動的協調。全球辦公室設有技術咨詢組,負責有關技術方法的制定、咨詢和指導;在區域一級,由亞洲開發銀行、OECD-歐盟統計局、非洲開發銀行、獨聯體國家間統計委員會、拉丁美洲和加勒比經濟委員會、西亞經濟社會委員會等6個區域性組織分別負責本地區ICP活動協調、技術方法指導以及區域PPP結果測算和發布等工作;在國家一級,由各經濟體相關統計機構負責按照本區域統一的方案組織調查,收集并提交基礎數據。

          在我國,ICP屬于探索性的國際統計合作項目,由中國統計學會負責組織實施。2017年輪ICP,在全國31個省(區、市)抽選了約4萬個采價點,采集了居民消費價格調查、機械設備價格調查、建筑品價格調查、住房租金調查、政府職務報酬調查等五個調查項目的1000多種規格品價格數據,并根據全球ICP數據質量評估框架,開展了國內地區間數據審核并參加了亞太區經濟體間數據評審,力求調查的價格水平和結構數據反映我國的實際情況。

          記者:全球2017年輪ICP結果怎樣?對世界經濟總量的分布格局有何改變?

          相關負責人:世界銀行根據176個國家和地區提交的數據資料測算,2017年,按PPP法計算的176個經濟體的GDP總規模為119.5萬億美元,比匯率法的79.7萬億美元高出50.0%。其中,PPP法GDP高于匯率法GDP的國家和地區有161個,占比達到91.5%。

          2017年,按PPP法計算的GDP居前10位的國家依次為中國、美國、印度、日本、德國、俄羅斯、英國、巴西、法國和印度尼西亞。這些國家的GDP總量約占世界的60.7%。而按匯率法計算,GDP居前10位的國家依次為美國、中國、日本、德國、英國、法國、印度、巴西、意大利和加拿大。與匯率法GDP相比較,絕大部分國家和地區的PPP法GDP有所上升,其中發展中國家和地區上升更快。例如,印度GDP從匯率法的第7位上升至PPP法的第3位,印度尼西亞從第16位上升至第10位,土耳其從第17位上升至第13位,埃及從第45位上升至第19位。

          記者:世界銀行報告顯示,我國2017年PPP法GDP達到19.6萬億美元,略超過美國,居世界第一。請問如何看待這一結果?

          相關負責人:根據世界銀行測算,我國2017年PPP為4.184,也就是說1美元與4.184元人民幣的購買力相當,同期匯率為1美元兌換6.76元人民幣。我國2017年GDP為82.1萬億元人民幣(未按照中國第四次全國經濟普查結果修訂后的數據進行更新),經PPP轉換后為19.6萬億美元,占176個ICP參與經濟體經濟總量的16.4%,相當于美國的100.5%,居世界第1位。與之對照,按匯率法計算,我國2017年GDP為12.1萬億美元,占世界的15.2%,相當于美國的62.2%,居世界第2位。

          對于上述結果,我們應把握以下幾點:

          第一,ICP在中國是一個探索性研究性的國際統計合作項目。各經濟體的PPP值由區域執行機構和世界銀行計算得出,PPP結果不是各經濟體的官方統計數據。當然,有關中國的PPP值也不代表我國官方統計結果。對此,大家可以留意世界銀行報告的相關注釋。在使用PPP時應注意,PPP更適用于經濟結構相似的經濟體之間的比較,不太適用于經濟結構差異較大的經濟體之間的比較;還要注意貨物類產品的PPP可靠性要好一些,服務類產品的PPP可靠性要差一些。

          第二,PPP不能替代匯率。PPP為各經濟體之間綜合價格比率,既涵蓋了可貿易品又涵蓋了非貿易品的價格,而匯率只涵蓋了可貿易品的價格。因此,不能用PPP代替匯率,也不能用一國的PPP值來判斷該國匯率應該升值還是貶值。

          第三,我國仍為世界最大的發展中國家。按PPP法計算,2017年我國GDP為19.6萬億美元,居世界第一,但據此測算的中國人均GDP只達到世界平均水平的85.3%,在世界排名第90位,比匯率法排名(第79位)后退了11位。而按世界各國政府公認的匯率法計算,2017年我國GDP總量仍居世界第二。另外,我國PPP法人均消費支出低于世界平均水平也符合發展中國家的普遍特點。

          記者:按照2017年輪PPP結果,對我國2020年完成脫貧目標有什么影響?

          相關負責人:世界銀行跟蹤監測全球貧困狀況,主要采用按PPP法得到的國際貧困線。根據2011年輪ICP結果,世界銀行將國際貧困線更新到了每人每天1.9美元。全球2017年輪ICP結果公布后,世界銀行有可能利用新數據對1.9美元標準進行更新。

          在我國,使用國際貧困線時應注意以下兩點:

          一是我國PPP數據不參與國際貧困線的制定。目前的國際貧困線由世界最窮的15個國家的國家貧困線及其ICP居民消費PPP決定,與我國的PPP數據無關。

          二是我國與用來制定國際貧困線的世界最窮的15個國家的消費結構差別較大,因此,在使用國際貧困線時應結合實際情況具體分析。

          由上可知,由于各國消費結構不一,國際貧困線對于各國實際消費狀況反映程度是不同的,我們不能簡單用國際貧困線來直接評估包括我國在內的各國減貧成果。國際貧困線主要用在國際組織中,旨在使用相對統一的方法衡量、監測或評估全球貧困狀況。

        (責編:)
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