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        政協委員朱建民:關于穩定和提升我國產業鏈和供應鏈建議的提案

        發布時間:2020-05-21 15:00    來源:中國工業報
         

        關鍵詞:供應鏈建議 政協委員朱建民 穩定和提升我國產業鏈 兩會

        摘要:朱建民委員表示,當前,突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來了前所未有”的沖擊,我國經濟發展也面臨著“前所未有”的挑戰,形勢的非常復雜和嚴峻。在以習近平為核心的黨中央的堅強領導下,舉國上下眾志成城、頑強拼搏復產復工,在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復。

          5月20日,全國兩會召開之際,中國工業報記者采訪了全國政協委員、中國民間商會副會長、奧克控股集團董事局主席朱建民。朱建民委員表示,當前,突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來了前所未有”的沖擊,我國經濟發展也面臨著“前所未有”的挑戰,形勢的非常復雜和嚴峻。在以習近平為核心的黨中央的堅強領導下,舉國上下眾志成城、頑強拼搏復產復工,在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復。4月17日,中共中央政治局會議提出了“一個大局”、“一項戰略”、“四個堅持”和“六保”任務,即:穩中求進,穩是大局,堅定實施擴大內需戰略,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力;保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。5月14日,中共中央政治局常委會提出“要深化供給側結構性改革,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。要實施產業基礎再造和產業鏈提升工程,鞏固傳統產業優勢,強化優勢產業領先地位,抓緊布局戰略性新興產業、未來產業,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。要發揮新型舉國體制優勢,加強科技創新和技術攻關,強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力。”

          毫無疑問,穩定和提升產業鏈和供應鏈,提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,特別是對于那些具有超大規模市場內需潛力且能夠滿足國家擴大內需戰略要求的行業和領域的產業鏈與供應鏈,對于構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局,對于常態化疫情防控的下我國經濟的恢復與發展,深入貫徹落實“六穩”和“六保”,均具有十分重要的戰略意義。

          為此,朱建民就穩定產業鏈和供應鏈,提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,提出5點建議:

          1、建議國家以新發展理念為指導出臺實施產業基礎再造和產業鏈提升工程指南。指南應該根據深化供給側結構性改革和構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略要求,充分結合培育發展壯大新一代信息技術產業、高端裝備制造業、生物產業、新材料產業、新能源產業、節能環保產業、新能源汽車產業等戰略性新興產業的新舊動能轉化的戰略機遇,開展頂層設計,協調確定具有超大規模市場內需潛力且能夠滿足國家擴大內需戰略要求的行業和領域,制定出相關產業鏈和供應鏈清單,為保障我國產業鏈和供應鏈穩定、構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局以及實施產業基礎再造和產業鏈提升工程提供重點范圍和區域布局指南。

          2、建議國家盡快確定和重點培育支持這些基礎產業和產業鏈中的龍頭企業以及重點產業集群。應該快梳理出在關系到國計民生、具有超大規模市場內需潛力且能夠滿足國家擴大內需戰略要求的產業鏈中的那些影響大、有優勢、有特色的企業名單,并出臺相關政策,在創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等方面,重點培育和支持這些產業鏈中的龍頭企業,重點引導和鼓勵這些產業鏈上下游相關的企業集聚發展,重點培育這些產業鏈中有優勢有特色的新興產業集群、創新集群和先進制造業集群,打通堵點、連接斷點,加強要素保障,充分保障上下游、產供銷、大中小企業協同復工達產。

          3、建議國家充分發揮新型舉國體制優勢,依靠科技創新,全面提升產業基礎高級化和產業鏈集約化現代化水平。應該緊密圍繞鞏固傳統產業優勢、強化優勢產業領先地位、布局戰略性新興產業未來產業和提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,重點支持這些基礎產業和產業鏈中的龍頭企業以及重點產業集群,加強科技創新和技術攻關,加強關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品技術成果的開發與應用轉化,加速產業結構的轉型升級,實現高質量發展。

          4、建議國家高度重視和指導支持央企與民營企業建立產業鏈和供應鏈的上下游關系,充分運用混合所有制經濟形式,重點推進那些具有超大規模市場內需潛力且能夠滿足國家擴大內需戰略要求的行業和領域中的央企與民營企業建立產業鏈和供應鏈戰略合作伙伴關系,從體制機制上保障這些關乎國計民生的產業鏈和供應鏈的穩定。

          5、建議對具有超大規模市場內需潛力且能夠滿足國家擴大內需戰略要求的行業和領域中企業,應該充分重視這些企業的政策訴求,開展專項調研和試點示范,及時解決相關瓶頸政策性問題,積極支持數字技術在這些企業中的應用,特別是實施制造業智能化改造行動和中小企業數字賦能行動,支持更多的企業依托工業互聯網平臺建立更加穩定和高效的產業鏈和供應鏈高效,全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。

        (責編:)

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